La ley fue un homenaje a Mariano Moreno, quien había nacido el 23 de septiembre de 1778, ya que él fue quien ordenó la creación de la Biblioteca Pública, que actualmente es la Biblioteca nacional.

Las Bibliotecas Populares son asociaciones civiles autónomas, creadas por la vocación solidaria de un grupo de vecinos de una localidad o barrio, dirigidas y sostenidas básicamente por sus socios, con el fin de brindar información, educación, recreación y animación sociocultural mediante una colección bibliográfica y multimedial de carácter general y abierto a todo público.

Se trata de una institución educativo-cultural básica que en forma amplia, libre y pluralista ofrece servicios y espacios para la consulta, la expresión, el desarrollo de actividades culturales, de extensión bibliotecaria y de promoción de la lectura.